河南省實(shí)施新規(guī) 運(yùn)送大件貨物不用奔波辦證，“動(dòng)動(dòng)手指”即可線上辦理

高速入口大件運(yùn)輸車輛核驗(yàn)　　 受訪者提供

頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科

承東啟西、連南貫北，地處中原的河南一直以來都是交通運(yùn)輸大省，卡車司機(jī)數(shù)量位于全國(guó)前列。

不過，在運(yùn)輸起重機(jī)、風(fēng)力發(fā)電葉片等大件設(shè)備時(shí)，運(yùn)輸公司常常會(huì)遇到手續(xù)難辦、耗時(shí)長(zhǎng)、檢查多等“痛點(diǎn)”。

如何讓大件設(shè)備運(yùn)輸更加順暢，讓企業(yè)效率“再提速”？河南有了新探索。

　　運(yùn)送大件貨物不用奔波辦證，“動(dòng)動(dòng)手指”即可線上辦理

“再也不用來回跑了，這次改革給我們企業(yè)幫了大忙……”

陳永乾在河南新鄉(xiāng)擁有多家運(yùn)輸公司，他說去年12月開始，隨著河南大件運(yùn)輸新政策的實(shí)行，公司的運(yùn)輸效率得到了極大提升。“我們企業(yè)主要運(yùn)送起重機(jī)等設(shè)備。以前想要運(yùn)送大件貨物，需要來回奔波辦證件，時(shí)間長(zhǎng)、效率低。”如今，陳永乾只需在網(wǎng)上填寫“承諾書”，再將車輛裝載等情況傳給核查人員即可。

陳永乾感覺很滿意，“辦理程序大大簡(jiǎn)化，我們也能通過遠(yuǎn)程辦理隨時(shí)掌握車輛的運(yùn)輸情況，這是一項(xiàng)很好的便民利企舉措”。

　　手續(xù)難辦、耗時(shí)長(zhǎng)……聚焦大件運(yùn)輸“痛點(diǎn)”，我省有新規(guī)

陳永乾說的新政策，就是去年12月河南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的《河南省大件運(yùn)輸許可信用承諾實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見（試行）》）。

據(jù)了解，大件貨物重量能高達(dá)上百噸，如果不強(qiáng)化核查，運(yùn)輸中會(huì)存在較大安全隱患，如壓壞道路、橋梁等。因此，交通運(yùn)輸部門根據(jù)車貨情況，將大件運(yùn)輸分為三類，并對(duì)辦理運(yùn)輸許可時(shí)間作出規(guī)定，最長(zhǎng)為20個(gè)工作日。

“起重機(jī)、風(fēng)力發(fā)電葉片、地鐵車廂等大件貨物，都是我省經(jīng)常運(yùn)輸?shù)摹?rdquo;省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人汪成銀介紹，核查點(diǎn)都比較固定，有的距離貨物起運(yùn)地較遠(yuǎn)，可達(dá)上百公里。需要工作人員開車前往起運(yùn)地，核查完畢后再返回將結(jié)果錄入系統(tǒng)，這個(gè)過程需要好幾天，對(duì)于企業(yè)來說負(fù)擔(dān)較大。

2023年，我省共辦理大件運(yùn)輸34.86萬件，同比增長(zhǎng)52.6%；2024年全省共辦理42.48萬件，同比增長(zhǎng)21.8%……大件運(yùn)輸數(shù)量逐年快速上升。

為解決大件運(yùn)輸“痛點(diǎn)”，經(jīng)充分論證、廣泛征求意見后，《實(shí)施意見(試行)》正式下發(fā)。

　　簽訂承諾書、線上查驗(yàn)，辦證時(shí)間整體壓縮80%以上

啥樣的企業(yè)能夠申請(qǐng)承諾書？承諾書具體有怎樣的作用？

根據(jù)《實(shí)施意見(試行)》：通過“信用中國(guó)”查詢未被列入嚴(yán)重失信主體名單的“大型裝備生產(chǎn)企業(yè)”和“大件運(yùn)輸企業(yè)”都可以提出申請(qǐng)，簽訂書面信用承諾書，有效期為1年。

簽訂承諾書后，運(yùn)輸大件貨物時(shí)，信用承諾企業(yè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查，拍攝車貨實(shí)際裝載的圖片、視頻等資料，線上查驗(yàn)合格后，相關(guān)資料將上傳至河南省大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)。

“簡(jiǎn)單來說，就是企業(yè)線上申請(qǐng)，我們遠(yuǎn)程查驗(yàn)，沒問題后就可以辦理許可。”汪成銀說，他們會(huì)按照一定比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。對(duì)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的承運(yùn)人，除依法處理外，1年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)超限運(yùn)輸許可。新規(guī)實(shí)行近半年，我省大件運(yùn)輸辦理許可平均時(shí)間較規(guī)定最長(zhǎng)時(shí)間整體壓縮了80%以上。

河南省委改革辦發(fā)布的“2025年第一季度改革典型案例紅榜通報(bào)”也直接點(diǎn)出——省交通運(yùn)輸廳推行大件運(yùn)輸許可信用承諾改革，探索“信用+承諾”審批新模式，建立行政審批“綠色通道”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，解決大件運(yùn)輸許可現(xiàn)場(chǎng)核查周期長(zhǎng)、人為干擾因素多、審批系統(tǒng)不便民等問題。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　提高運(yùn)輸效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

河南省交通物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 黃湘玲

我省“大件運(yùn)輸許可信用承諾改革”對(duì)行業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境打造，都有多方面意義。

一是提高運(yùn)輸效率。大件運(yùn)輸是一種特殊的運(yùn)輸業(yè)態(tài)，我省通過“信用承諾+遠(yuǎn)程核查”“信用承諾+批量核查”等舉措，簡(jiǎn)化核查流程，提高了企業(yè)的申辦效率、運(yùn)輸效率。

二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新舉措可以促進(jìn)我省運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，這種利好政策也能吸引更多企業(yè)進(jìn)駐河南。

三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)上申報(bào)、“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制等新規(guī)，讓政務(wù)服務(wù)更加完善、透明，同時(shí)，也促進(jìn)了企業(yè)的依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)于貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展有很大助力。

四是推動(dòng)行業(yè)協(xié)同。在新的規(guī)定框架內(nèi)，我省交通執(zhí)法、高速交警、高速公路運(yùn)營(yíng)單位等多部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)，共享了服務(wù)信息，構(gòu)建了新的監(jiān)管體系，提升了我省大件運(yùn)輸?shù)恼w治理水平。

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